그래픽=시사저널e [시사저널e=이상구 의약전문기자] 당초 보건복지부가 오늘(8월 1일)자로 예고했던 약가인하 정책이 결국 시행됐다. 이에 제약업계가 반발하는 가운데 제약 관련 3개 부서를 운영하며 정책을 집행하는 과장급 관료들이 주목받고 있다. 상대적으로 젊고 활발한 활동을 보이는 그들이 국민 우선이라는 대원칙을 시행하면서도 제약업계를 대상으로 융통성 있는 정책을 발휘할 지 주목된다. 1일 복지부에 따르면 5월 중순 강준혁 보험약제과장에 이어 6월 중순 양명철 약무정책과장이 발령 받았고 7월 하순 오성일 제약바이오산업과장이 임명됐다. 시차는 있지만 제약업계와 관련 있는 3개 과 책임자에 모두 젊고 참신한 새 인물이 수혈된 것이다. 이재명 정부 출범 후 지속적 세대교체에 따른 최근 복지부 인사 경향을 보여주는 사례로 꼽힌다. 이들 3명은 모두 행정고시 출신이다. 가장 선배인 오성일 과장이 51회이고 강준혁 과장은 53회다. 막내인 양명철 과장은 55회다. 나이는 1981년생 오성일 과장이 형이고 강준혁 과장이 한 살 어리다. 오성일 과장과 강준혁 과장(01학번)은 연대 경제학과 동문 사이다. 반면 양명철 과장은 고대 행정학과 출신이다. 엘리트 관료의 필수 조건인 청와대 파견 경력은 오성일 과장만 보유하고 있다. 강준혁 과장은 청와대는 아니지만 대통령직인수위원회와 성격이 유사한 국정기획자문위원회에 파견된 경력이 있다. 비교적 짧은 공직 경력이지만 3명에게는 일부 공통。도 파악된다. 초임 과장급에서 인정받는 대변인실 보도팀장을 역임한 경력이다. 강준혁 과장은 보도팀장으로 활동하다 첫 과장급 보직인 약무정책과장으로 영전했다. 양명철 과장도 보도팀장으로 근무하다 연금급여팀장으로 옮겼다. 연금급여팀장은 외견상 팀장이지만 연금정책국에서 주무과인 국민연금정책과 다음 서열인 연금급여팀을 운영하는 책임자다. 과거보다는 진입장벽이 낮아졌지만 현재도 연금이나 건강보험 부서에는 아무나 발령 받을 수 없는 것이 복지부 현실이다. 파칭코게임다운로드 강준혁 과장과 양명철 과장은 약무정책과장을 물려주고 인계받은 사이다. 오성일 과장과 양명철 과장은 기획조정담당관 기획계장을 역임한 경력이 동일하다. 기획 업무에도 능력을 발휘했다는 의미다. 이들에게는 관운도 따른다. 알려진 대로 이현주 복지정책과장이 병가를 떠나며 공석이 되자 후임에 김연숙 보험약제과장이 발령받았고 그 후임에 당시 강준혁 약무정책과장이 임명됐다. 강준혁 약무정책과장 후임에는 양명철 연금급여팀장이 공모 절차를 거쳐 발탁됐다. 오성일 과장 역시 전임 임강섭 제약바이오산업과장이 물러나며 후임에 임명됐다. 공교롭게 오 과장은 지난 2017년 2월 보건의료정책과의 의료법 담당 사무관으로 발령받았는데 그 전임자가 당시 임강섭 서기관이었다. 임강섭 전 부이사관(3급)과 오성일 과장은 경남 창원 출신이란 공통。도 있다. 그래픽=정승아 디자이너 이같은 공통.과 인연을 갖고 있는 이들 3명은 당면한 현안 대처와 업무 파악에 바쁜 나날을 보내고 있다. 현실적으로 여름휴가는 상상하기 힘든 상황으로 알려졌다. 3명 관료를 구체적으로 보면 우선 오성일 과장은 지난달 30일 '제약산업 육성 및 지원에 관한 특별법' 시행규칙을 공포하는 등 분주한 일정을 소화하고 있다. 이어 오는 18일부터 9월 18일까지 한 달간 혁신형 제약기업 인증 신청을 공고하고 관련 절차를 진행해야 한다. 이번 혁신형 제약기업 인증에는 14년 만에 전면 개편한 제도가 적용되는데 연구개발(R&D) 비중 기준 상향, 불법 금품(리베이트) 제공 기준 합리화, 외국계 혁신형 제약기업 유형 신설, 미인증 사유 공개 등 변경된 부분이 적지 않다. 특히 이날(1일)부터 시행된 약가인하에서 우대 받기 위해 혁신형 제약기업 인증에 도전하는 상위권 제약사들도 파악돼 오 과장은 향후 더욱 분주하게 활동할 전망이다. 현재로선 이번 혁신형 제약기업 인증에 도전하는 업체들이 100여 곳으로 추산된다. 모바일야마토게임무료다운받기 앞서 그는 자립지원과와 보육기반과, 보건의료정책과를 거친 후 청와대 파견, 국외훈련, 의료개혁추진단, 사회서비스자원과장, 규제개혁법무담당관을 역임했다. 의료법 담당 경력을 토대로 2019년 '보건복지부 공무원의 시각으로 본 한국 의료법의 해설'을 저술한 것이 공직생활의 1차 터닝포인트로 분석된다. 이어 제약바이오산업과장으로 깔끔한 혁신형 제약기업 인증 작업을 진행한다면 2차 터닝포인트가 될 것으로 예상된다. 업무 외적 측면을 보면 오 과장은 야무지고 말을 삼가는 스타일이다. 발언할 때 진중하며 차분하게 신뢰감을 주는 스타일이라는 것이 지인들의 공통된 평가다. 회의에서는 다른 사람 의견을 물어보고 중지를 모아 처리하는 스타일이다. 익명을 요청한 복지부 퇴직자는 "(오 과장은) 다른 사람에게 신뢰감을 주는 타입"이라며 "제약업계는 의료계보다 더 말이 많으니 언행에 더욱 조심해야 한다"고 당부했다. 강준혁 과장은 제약업계 사활이 달린 약가인하 업무를 두 달 반 동안 진행했지만 현안은 오히려 늘고 있다는 분석이다. 강 과장도 지난달 30일 업계 관심이 쏠렸던 '약제의 결정 및 조정 기준' 개정안을 고시했는데 일부 유예 규정을 제외하면 이날부터 시행된다. 실제 문제는 이제부터라는 업계 시각도 있다. 복지부는 조만간 기등재 의약품 약가 재평가에 착수할 예정이다. 핵심은 약가 산정 기준이 되는 '최고가 기준일'을 어느 시.으로 결정하느냐 여부다. 재평가는 성분과 제형, 함량이 같은 '동일제제' 내 최고가를 기준으로 개별품목 가격을 비교해 기준에 미달하는 품목 약가를 추가 조정하는 방식으로 진행될 전망이다. 복지부는 2026년 9월 약제급여목록을 기준으로 최고가를 산정하는 방안을 검토하는 것으로 알려졌다. 반면 제약업계는 2014년 1월 약제급여목록을 기준으로 해야 한다는 의견으로 전해졌다. 최고가 기준 시.을 최근으로 결정하면 그동안 인하가 반영돼 낮아진 약가가 기준이 될 수 있기 때문에 2014년 1월을 제약업계가 주장하는 것으로 풀이된다 황금성 게임 다운로드 . 이같은 업계 주장에 대해 강 과장이 어떤 해법을 들고 나올 지 주목된다. 강 과장에 대해선 말수가 적고 똑똑하며 예의 바르고 스마트하다는 평가가 적지 않다. 일각에서는 야심있다는 평가도 나온다. 익명을 요청한 관가 소식통은 "5월 중순 메디컬나우를 본 후 그가 사는 방식을 관찰해 왔다"며 "사무관 시절부터 일부 야심이 표출된 것으로 보인다"고 말했다. 양명철 과장은 복지부에서 국민연금정책과와 보건의료기술개발과, 공공의료과, 기획조정담당관 기획계장, 대변인실 보도팀장, 연금급여팀장을 역임했다. 약무정책과 현안은 적지 않지만 CSO(영업대행사) 영업행태 개선을 어느 방향으로 추진하느냐가 핵심으로 분석된다. 현재 양 과장은 올 5월 CSO와 거래 있는 100여개 제약사들로부터 제출 받은 자료를 분석하고 있다. 제약업계 관계자는 "극소수 상위권 기업을 제외한 대부분 업체들이 CSO를 활용하고 있어 CSO 정책은 제약과 밀접한 관계"라며 "복지부 판단과 조치 내용이 업계에 큰 영향을 줄 수 있다"고 말했다. 이에 양 과장은 "(CSO 관련) 여러가지 방안을 내부 검토 중"이라며 "아직 확정된 내용은 없다"고 말했다. 이어 그는 "올 하반기 중 진행할 수 있는 건 해보려 한다"고 덧붙였다. 안전상비의약품 확대도 양 과장이 맡고 있는 주요 현안이다. 일각에서는 오는 12월 시행을 목표로 복지부가 안전상비약 품목 지정 고시와 약사법 개정을 추진할 것으로 관측한다. 자사가 판매하는 일반의약품이 향후 안전상비약으로 지정되면 편의. 유통 등 변화가 예상되기 때문에 제약사 입장에서도 복지부를 주목할 수 밖에 없다. 양 과장은 "안전상비약 품목은 확대한다"며 "세부 내용이 정해지면 밝히겠다"고 약속했다. 이에 안전상비약 품목 확대를 결정한 후 구체적 세부 내용을 검토하는 단계로 분석된다. 또 다른 관가 소식통은 "다른 복지부 부서들도 현안이 적지 않아 분주하지만 제약 관련 부서들도 바쁜데 의욕적인 과장들이 맡아 든든하다"며 "혁신형 제약기업 인증과 약가인하는 맞물린 부분도 있어 부서간 협의가 필요하다"고 말했다. /font>